劳方和资方， 矛盾对立， 更相辅相成。

　　天津市滨海新区深谙此理。 为了加强和创新社会管理，构建和谐劳动关系， 2012年， 这里启动了全国首个和谐劳动关系综合试验区。

　　今年， 综合试验区的建设到了收官之年。3年来， 滨海新区劳资双方关系融洽和谐。隔阂在一次又一次的沟通中消弭，共赢在一次又一次的博弈中达成。2014年，滨海新区企业劳动纠纷类群体性事件持续保持为零，开展工资集体协商涉及职工52.5万人， 覆盖率较启动前提高了近31%， 70%以上的劳动纠纷化解在基层。

　　有嘛事好商量 涨工资获奖励

　　成立20年， 80%以上员工在企业工作10年以上， 多年来员工工资年增幅为13%，食堂的水果两天必换新品种……这些看似不可思议的事情在天津富士通天电子有限公司却已一 一实现。

　　这一切归功于富士通天公司良好的沟通氛围，尤其是工资集体协商机制。公司每年会针对工资和福利进行两次集体协商， 每月召开劳资恳谈会。

　　对收入不满意，好商量；对食堂不满意， 好商量； 对休假制度不满意，好商量……员工充分表达利益诉求，公司耐心倾听真诚沟通。

　　制造业利润微薄，富士通天公司的工资涨幅却跑赢了CPI。 该公司副总经理夏月光坦言： “员工有序发展和企业永续发展的愿景是一致的，向上是我们共同的目标。”

　　对于开展工资集体协商并为一线职工增长工资的企业，滨海新区开发区按一线职工工资增长额的15%予以奖励。涨工资后，富士通天公司获得了100多万元的政府奖励。

　　四两拨千斤。几年来，滨海新区开发区以9000多万元的支出， 撬动了20多亿元的工资增长。

　　化干戈在基层 筑网络构防线

　　某小区一夜之间换了物业公司，原物业公司的11位员工无处可去，愤懑、激动的情绪在他们之间蔓延。

　　根据社区工作者的反映，华纳社区服务中心副主任林德菊着手协调此事。 “老员工在小区有人脉、 有声望，新物业公司初来乍到，亟需获得认可。”她立刻找准了调解的平衡点。最终，新公司接受了合适的老员工。

　　滨海新区保税区还从生产经营一线员工中聘任 “劳动关系观察员”，在政府与企业之间传递职工的利益诉求， 预警汇报隐患。 目前， 已在152家企业设有163名观察员。

　　为了加强调解组织建设，滨海新区建立了劳动人事争议四方联动调解机制， 19个街镇调解中心全部挂牌并配备了劳动争议调解员，优化配置各种资源，节约当事人诉讼成本。

　　“我们在全市启动了劳动人事争议预防调解 ‘和谐筑网’ 行动， 用3年时间， 逐步建立市、 区 （县）、 街乡镇、 行业 （商会、 协会）、 企事业单位五级劳动人事争议调解网络，将劳动人事争议预防调解关口前移、重心下沉， 逐步实现矛盾化解在基层、化解在源头、 化解在萌芽状态。” 天津市人社局副局长刘华珊告诉记者。

　　大联动大服务 既引导又监管

　　作为塘沽街道的 “劳动关系协调员”， 时洋定期走访辖区内的企业，收集企业执行劳动法律法规情况的动态信息。 “根据我上报的信息，上级部门会对企业进行信用等级评定，平时重点对C级和D级企业监督检查。”时洋说。

　　宣传劳动法律法规也是他的工作职责。 “门难进， 脸难看。” 当初，时洋有过多次被拒之门外的经历。但他没有放弃，最终守得云开见月明。

　　而现在，时洋走访时，迎面的是一张张笑脸和一个个焦急的声音。“职工有哪些福利待遇？” “合同上没有写明加班费用，该怎么办？”……

　　大联动的格局业已形成。 人社局、 工会、 工商联、 发改委、 工信委、商务委、国资委、财政局、建设交通局九部门是构建和谐劳动关系三方组织的成员，各部门积极配合，形成合力。区内所有街镇都配备了劳动关系协调员，基层力量得以加强。

　　大服务的价值业已彰显。优秀的外来建设者可获得含金量极高的天津户口，外来务工人员可住在政府提供的蓝白领公寓。劳动者可以通过各种方式获取维权知识，并通过多种渠道维权。政府通过多种形式服务、监督和规范约束企业，维护劳动者合法权益。

　　市场经济条件下，企业是自由经济体，政府如何规范其行为？ “关键是引导。” 刘华珊一语中的， “告诉企业底线在哪里，戒律是什么，追求利润最大化的过程必须合法合规。服务先行后，监管更要到位。”

　　如今，滨海新区已成为劳动者争先恐后想来的地方。 “我的不少员工告诉我， 对比其他地方， 扎根在这里， 真的很幸福。” 夏月光的感慨中满是真诚。