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近年来，福建省霞浦县人力资源和社会保障局多措并举，扎实推进就业困难群体就业帮扶工作，通过精准识别、数据赋能和政策宣讲，全力促进脱贫人员、残疾人员、“4050”人员等重点群体实现稳定就业。

动态管理“摸清底”，精细服务“解民忧”

“张大姐，您之前说想找离家近的手工活，我们整理了3家企业的岗位，今天就可以去面试！”这是福建省宁德市霞浦县基层劳动保障协理员入户帮扶的日常场景。

就业帮扶，首先要知道群众“想什么、要什么”。为此，霞浦县人社局建立健全就业困难人员动态管理机制，重点覆盖脱贫人员、残疾人员、“4050”人员等群体，将在库人员名单分解至各乡镇（街道），组织基层工作人员通过入户走访与电话沟通等方式，全面摸清就业现状。

对已就业的人员，由劳动保障协理员主动上门办理就业登记，及时掌握就业状况；对尚未就业的人员建立专项帮扶台账，实现“一人一策”，精准提供职业指导、技能培训和岗位推荐等“一站式”服务，助力其尽快实现就业。

2025年以来，霞浦县已主动识别就业困难人员219人，精准帮扶187名就业困难人员成功就业。

政策推送“找上门”，补贴申领“减跑腿”

“您符合灵活就业社保补贴申领条件，可前往政务服务中心一楼人社综合窗口办理相关手续。详情可咨询……”近日，霞浦县灵活就业人员刘伟先生收到一条“量身定制”的政策短信，凭借这条精准指引，他仅跑一次窗口便顺利完成补贴申请，这一高效服务的背后，是霞浦县人社局深化“数据跑路”代替“群众跑腿”的创新实践。

霞浦县人社局积极推动跨部门数据共享与应用，深化社保系统、智慧就业系统、税务缴费系统大数据应用，精准筛选出符合灵活就业社保补贴条件的对象人群，通过发送定制化短信的方式，定向、精准告知补贴政策和申领方式，变“人找政策”为“政策找人”。

“以前不知道有补贴，现在政策主动‘找上门’，流程还这么简单，真是太方便了！”刘伟的感慨道出了不少群众的心声。2025年以来，霞浦县累计发送政策短信1305人次，为698人次发放就业困难人员灵活就业社保补贴49.01万元，让惠民政策真正“落地开花”。

惠企红利“送上门”，稳岗扩就业“双提升”

“没想到招用‘4050’人员不仅能享受社保补贴，还能申领就业奖补，为企业减轻了负担！”在福建省福宁湾混凝土有限人社就业创业政策宣讲会上，公司负责人陈总高兴地算起了“政策红利账”。

霞浦县水产品加工、建材等行业聚集了大量劳动密集型企业，是吸纳“4050”人员等困难群体就业的“主阵地”。针对这一特点，县人社局实施“线上精准推送+线下入企宣讲”双轨服务机制，依托大数据比对，向相关企业定向推送就业扶持政策；同时，组织业务骨干深入企业开展政策宣讲活动，重点阐释企业依法为员工办理社会保险的法定责任，并对精准扶贫就业奖补、企业吸纳就业困难人员社保补贴、吸纳中西部脱贫人员跨省就业奖补等惠企利民政策进行深度解读，帮助企业“懂政策、用政策”。

政策的“及时雨”，不仅让企业享受到了红利，更有效引导企业积极履行社会责任，规范企业为“4050”人员办理参保缴费手续，显著增强了就业困难群体的就业稳定性和就业质量。2025年以来，霞浦县人社局已深入138家次企业开展政策宣传，累计受理76家次企业提交的企业吸纳就业困难人员社保补贴、精准扶贫就业奖补、吸纳中西部脱贫人员跨省就业奖补等补贴申请，发放补贴88.91万元。

从“大水漫灌”到“精准滴灌”的服务升级，从“人找政策”到“政策找人”的效率转变，霞浦县人社局以靶向施策的巧劲、持续发力的韧劲，为就业困难群体搭建起全方位、精准化的就业支持体系，进一步织密了就业保障网，推动了全县就业形势总体稳定。为各地破解困难群体就业难题提供了可复制、可落地的“霞浦方案”。