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     近年来，山东省威海市以构建高效能劳动人事争议处理体系为目标，在提质增效、多元化解、源头治理等维度发力。今年前三季度，全市调解仲裁机构共受理案件6932件，涉及劳动者7895人，挽回金额1.34亿元。

防线前置 源头治理

“我们仲裁员不能只做‘坐堂问案’的裁判者，更要当好劳动关系的‘保健医生’。”近日，威海市仲裁院院长王建军说，“通过前端服务和风险预警，将纠纷化解于未发、消弭于萌芽，这才是更高水平、更有温度的仲裁。”

威海市着力搭建源头预防立体防护网，通过精准服务、重点保障、风险预警多维度发力，构建起全方位、前瞻性的争议预防体系。

为从根本上降低劳动争议发生率，该市聚焦企业规范用工核心需求，推行需求调研、菜单定制、精准配送的精准普法机制，组织青年仲裁员志愿者开展送法入企、预防宣讲活动100余次，编发指导案例90余个；创新开展仲裁庭审开放日、政企人岗互换活动，制作仲裁释法微视频，引导企业规范用工。

为实现风险隐患早发现、早处置，威海市着力构建全链条风险预警体系。该市搭建起市、区、镇三级联动的劳动争议监测网络，强化对重点领域、重点企业的动态监管与线上精准指导；针对性开展重大集体争议预防化解专项行动，深入排查企业794家，通过精准识别、分类处置，成功化解苗头性、倾向性隐患176个。

该市聚焦行业解纷机制建设，依托船舶、碳纤维等产业主要企业，成立行业劳动争议调解中心，编制解纷参考指引和标准化流程图，打造标准输出、全链带动的行业解纷生态，引导企业与职工自主协商签订和解协议。通过这一模式，船舶链主企业实现连续五年零案件，医疗器械链主企业劳动争议案件数量降至个位数，有效将纠纷化解在企业内部、萌芽阶段。

聚焦主业 质效双升

“没想到仲裁申请书都可以不用自己写，现在维权真是太便捷了！”近日，申请人王先生由衷赞叹道。

王先生在职时不幸发生工伤，被鉴定为九级伤残。离职后，公司一直拖延支付一次性伤残就业补助金，王先生遂申请劳动仲裁。在仲裁员的指导下，王先生将工伤认定决定书和劳动能力等级鉴定结论书等输入“环翠智裁”AI助手系统。不到2分钟，系统便生成一份包含工伤待遇项目、计算方法、具体金额的仲裁申请书。

立足案件处理关键环节，威海市以规范流程为根基、以数字赋能为引擎、以质量监督为底线，全方位发力打造权威高效的仲裁品牌，让每一起劳动争议案件都经得起法律检验、赢得群众信任。

为筑牢裁决公信力的硬支撑，该市精准聚焦办案全流程标准化建设，制定《庭审程序规范》《裁决书制作规范》《档案管理办法》三项地方办案标准，全面推行“预受理+容缺立案+要素式审理”高效模式，通过流程优化、标准统一提升办案质效。

在规范流程筑牢基础的同时，威海市持续深化数字赋能。该市积极开展文书电子送达、人工智能辅助办案省级试点，创新上线“环翠智裁”AI助手系统，打造7×24小时不间断服务平台，为群众和企业提供流程指引、权益解读、用工体检等多元化服务，实现调解建议、庭审笔录、裁决文书一键生成。

截至目前，该系统已累计服务4000余次，生成文书200余份。

威海市建立健全全链条办案监督机制，一方面常态化开展案件评查和优秀文书评比活动，以评促改、以比促优；另一方面，成立审理监督委员会，强化案件集体评议制度，逐案校准裁决尺度，确保同类案件同标准处理、公平公正无偏差，全市仲裁终局裁决率达70%。

多元共治 联动解纷

近日，外卖骑手小李发生交通事故，就医疗费赔偿金额与站点发生争执。他抱着试试看的心态，走进街角的新就业形态劳动纠纷一站式调解工作站。调解员运用信用调解模式，通过信用激励引导当事人诚信参与调解、自觉履行调解协议。仅一次沟通，便促成和解。

近年来，威海市系统构建多元解纷机制，通过分层施策、多方联动，搭建起全方位、立体化的纠纷化解体系。

在基层治理层面，威海延伸服务触角，夯实解纷工作的基层支撑点，成功培育1家国家级、11家省级标准化调解组织，在新就业形态劳动者集中的区域设立“维权+就业”双功能调解站，精心打造“15分钟维权服务圈”，让群众维权更便捷。同时，推出信用调解等特色调解模式，形成各具亮点、因地制宜的基层调解格局。

该市紧盯农民工、女职工、新就业形态劳动者等重点群体的维权需求，专门开辟维权速裁新通道。积极开展“护薪农民工·仲裁工地行”专项活动，将流动仲裁庭直接开进施工工地，推动劳动争议就地化解、快速处置；同步畅通多元化维权渠道，建成农民工工资争议速裁庭、女职工维权工作站、新就业形态劳动纠纷一站式调解中心，为重点群体提供专业、高效的维权服务，累计办理速裁案件1735件。

此外，威海市注重深化多方联动协同，凝聚多元解纷的强大合力。一方面，该市推动“仲裁+工会+监察”深度协作，建立农民工“防调裁一体化”维权机制，实行一窗受理、联合处置，为农民工群体提供高效维权通道；另一方面，深化府院、府检融合，建立虚假仲裁联合惩治机制，通过联合发布裁审工作白皮书和典型案例、开发“裁审齐鲁通”平台等方式统一裁判标准，让裁审衔接更顺畅。

目前，该市劳动争议裁审一致率超80%，终局裁决撤销率不足1%。