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管根本管基础管长远 推动治欠常态长效——河北省巩固提升欠薪治理成效
时间:2025-07-30 10-32-09
    今年以来,河北省人社厅着眼欠薪问题源头预防、过程监管、风险防控,建立健全管根本、管基础、管长远的制度机制,推动欠薪治理常态长效。今年1-6月,全省欠薪投诉线索量同比下降6%,人民网欠薪留言同比下降43%,欠薪舆情同比下降70%,案件按时办结率100%,欠薪治理成效持续巩固提升。

源头防治 打好治欠“预防针”

河北省人社厅以制度建设年活动为抓手,着力抓源头、治未病,不断推动精细化管理。

聚焦工程建设领域,河北省人社厅印发在建工程项目保障农民工工资支付指导手册,围绕施工准备、进场施工、完工退场3个阶段,细化24条落实举措,建立4本台账,统一13个示范文本,形成制度落实、资金拨付、用工管理、工资发放的全链条监管闭环。将工作关口前移,以项目为单位建立农民工工资维权中心,推行离场工资结算确认制度,实现全省在建项目全覆盖,每年源头化解各类矛盾纠纷约6万件。

今年以来,河北省人社厅还积极举办“开工第一课”系列活动,面向全省1500余个重点建设项目、4689名项目负责人和劳资专管员集中开展线上培训,发放指导手册和普法资料2000余册,引导企业守法合规用工,落实工资支付主体责任,打好治理欠薪“预防针”。

部门联动 欠薪问题协同治理

近日,农民工王某等人向河北省石家庄市高新区劳动保障监察大队工作人员发来微信:“感谢你们为我们335名农民工成功追回工资620余万元!”

不久前,石家庄市高新区劳动保障监察大队接到农民工投诉,反映某建设项目施工单位广东某建工有限公司拖欠335名农民工工资620多万元。大队工作人员迅速核实情况,了解到欠薪系工程结算纠纷导致。于是,在石家庄市就业促进和劳动保护联席会议办公室的主持下,石家庄市、区两级劳动保障监察部门与法院、公安、住建等部门相关人员召开欠薪处理联席会,根据《保障农民工工资支付条例》相关规定,要求建设单位从该项目房屋预售款中优先支付拖欠的农民工工资。几天后,在执行法官的监督下,建设单位划扣620余万元直接拨付给335名农民工。

今年3月,河北省政府印发《关于保障市政有关行业规范管理良性运行的指导意见》,人社、住建、财政三部门定期联合检视运营服务费拨付、工资专用账户执行、工资按月拨付等情况,推动制度落地落实。河北省人社厅与相关部门建立信息共享、定期会商、联动处置等工作机制,加强欠薪问题协同治理。与网信、信访、数政、公安等部门建立信息共享机制,收集12345热线、信访、舆情等全渠道欠薪投诉线索,建立全口径欠薪线索台账,同时交属地和相关部门核查化解,做到全量接收线索、全量核查处置、全量跟踪问效。与住建、财政等部门建立环卫工人欠薪问题联动处置机制,建立环卫工人工资专用账户制度,全面实行人工费与环卫服务费分账管理,确保专款专用,从资金源头预防环卫工人欠薪。与信访等部门建立欠薪信访问题联动处置机制,联合开展“拖欠农民工工资信访问题治本攻坚行动”,明确制度落实、线索吸附、分类处置、督导问责、应急保障等八条措施,清存量、遏增量,推动欠薪信访问题得到根本性治理。与网信、公安、宣传等部门建立舆情监测处置机制,会同相关部门开展24小时欠薪舆情监测,坚持线上线下同步处置,确保网络舆情3小时内有效管控,欠薪问题3日内妥善化解。

风险防控 确保群众满意

“大数据云平台显示,你公司存在未按时拨付人工费行为,责令你公司5个工作日内整改完毕。”近日,河北省石家庄市执法监察人员通过市治理欠薪大数据云平台发现当地一家建设公司存在拖欠农民工工资问题,随即发出预警信息。

接到预警信息后,该公司按照相关要求及时向农民工工资专用账户拨付了人工费用,并向人社部门报送了转账凭证和整改报告。该公司负责人表示:“本以为拖几天拨付人工费用不会被发现,没想到大数据云平台马上能预警,以后一定按规定拨付人工费用。”

河北省人社部门充分运用“大数据+铁脚板+维权中心”工作模式,开展欠薪风险大排查,每半月调度一次平台数据,目前已排查整改各类风险隐患3715件。对欠薪线索集中的地区和企业,及时发函提醒,重点帮带督导。对涉及人数多、金额大的重点案件,采取领导包案、提级办理、挂牌督办等方式限时解决到位,做到风险早发现、早预警、早处置。

河北省人社厅印发《关于加强农民工工资保证金、政府应急周转金储备和使用管理的通知》,明确10项具体要求,对无故拒不履行代付工资义务的金融机构,限制承接新的农民工工资保证金业务。全省存储工资保证金129亿元、应急周转金11.9亿元,确保遇有紧急情况能够拿得出、用得上。

不仅如此,在元旦、春节等重要时间节点,河北省人社厅通过一项日通报制度、一个工作专班、一次联合督查、一个工作提示、致各市市长一封信“五个一”工作机制,推动各地各部门履职尽责,欠薪案件随出随清。河北省人社厅还开展常态化治欠工作包联督导,成立3个由厅级干部带队的工作组,紧盯重点地区、重点领域、重点项目、重点案件,分市包片、带案督导。目前,第二轮督导工作已完成,指导市县解决疑难欠薪问题618件,确保案结事了、群众满意。