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近日，江苏省兴化市人社局向全市工程建设项目的建设单位、监理单位和施工单位发出“一封信”，明确各方责任，以“四到位”“八必须”“三联动”筑牢治理欠薪防线，形成治理欠薪“全闭环”，切实保障农民工合法权益。

兴化市人社局要求建设单位落实“四到位”要求，即聚焦资金、制度、流程和监管四大关键环节，做到资金保障到位；全面落实工程款支付担保机制，通过银行保函、专业担保公司等合规渠道，为工程款履约上紧“安全锁”，做到担保落实到位；工程款与人工费用分账管理，做到款项拨付到位；建设单位形成对施工单位的常态化监管机制，做到监督管理到位。

兴化市人社局要求施工单位严格执行“八必须”要求，将保障举措转化为实实在在的“真金白银”。施工单位必须开设农民工工资专用账户，专项支付农民工工资；必须签订分包合同，明确工程款结算方式；必须订立用工合同，完成实名登记管理；必须委托总包代发，规范工资支付流程；必须配备劳资专管员，监督分包用工管理；必须建立用工台账，妥善保存相关资料；必须存储农民工工资保证金，保障拖欠工资支付；必须设立告示标牌，公示维权相关信息。

兴化市人社局还要求建设单位、监理单位、施工单位打破壁垒、三方协作，以“三联动”凝聚护薪合力，形成“1＋1＋1＞3”的治理效能。对拒不履行职责、造成欠薪后果的单位，人社部门将联合工程项目主管部门，采取行政处罚、信用联合惩戒、移送公安机关等措施，全力构建“不敢欠、不能欠、不想欠”的长效治理格局，携手营造和谐稳定的用工环境。

今年以来，兴化市工程建设领域欠薪案件数量同比下降35％，农民工工资委托施工总承包单位代发率达100％，代发总额达6.53亿元。