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近年来，四川省隆昌县立足当地产业，依托产业园区和特色资源，广泛宣传、狠抓规划、注重帮扶，引导农民工返乡创业，取得显著成效。2014年，隆昌县被四川省农劳办、省教育厅授予“四川省转移就业农村劳动力实名制工作先进集体”称号。

　　广宣传 突出政策引导

　　日前，隆昌县委副书记、县长尹忠带领县相关部门负责人，在重庆欧瑞锦江大酒店召开优秀人才返乡创业“回家工程”座谈会，20余名隆昌籍在渝知名人士和成功商人成为座上客。尹忠详细介绍了当前的经济形势和隆昌县情，诚挚地邀请各位乡友企业家回乡创业。

　　近年来， 隆昌县相继在广东省、浙江省各地以及成都等地召开类似座谈会。这是隆昌县推动农民工返乡创业 “回家工程”的一个缩影。

　　隆昌县把创新创业和返乡创业“回家工程” 工作纳入年度目标考核，出台实施意见，成立创新创业和返乡创业工作领导小组，建立联席会议制度，加强对该项工作的领导、统筹和协调，确保“回家工程”工作稳步推进。

　　隆昌县狠抓宣传农民工返乡创业工作，如发放农民工就业创业政策宣传手册、致农民工兄弟的一封信，利用电视等媒体宣传返乡农民工创业政策以及创业先进典型和成功经验，引导返乡农民工由打工者向创业者转变。他们制定“回家工程”相关政策，为返乡创业人士明确创业方向和投资重点，有针对性地开展招商引资项目推介活动。

　　重规划 突出平台搭建

　　26岁的大学生卢富建和李开江，分别毕业于四川省农业大学和攀枝花学院，是隆昌县普润镇省级大学生创业孵化基地的 “创业明星”。听说普润镇成功申报省级大学生创业孵化基地后，两个心怀创业梦的发小于2011年回乡成立新盛泥鳅养殖基地。县人社部门给他们落实1万元创业补贴，发放了10万元小额担保贷款。几年来，卢富建和李开江的养殖基地每年孵育4000万尾种苗，出产两万公斤泥鳅。目前，普润镇已发展水果种植等11个大学生创业项目，带动20余名大学生创业、600余名当地农民就业。

　　近年来，隆昌县围绕产业基地、产业园区和特色资源，拓展产业平台、园区平台、创新平台，吸引有打工经历的外来农民工和本地返乡农民工参与创业。

　　拓展产业平台。隆昌县鼓励已经成功创业的农民工和农民企业家充分挖掘和利用家乡资源和要素方面的比较优势，把适合的产业转移到家乡再创业、再发展。在农业方面，他们着力培育优势产业带和集中发展区，发展一村 （镇） 一品，发展休闲农业、林下经济和乡村旅游。截至目前，该县已建成农业龙头企业3个。在工业方面，他们充分发挥全省第一批工业强县示范县的优势，不断壮大机械汽配、纺织服装、食品医药和电子信息、现代物流的 “3+2”产业格局。 截至今年9月，隆昌县农民企业家企业实现产值47.6亿元，占全县工业总产值的26.29%。

　　拓展园区平台。隆昌县积极发展新型农业经营主体和农业产业园区，促进农民企业家集中返乡创业；大力推进工业园区转型升级，完善园区配套设施建设，提升园区创新发展能力和承载力，先后申报认定了普润镇省级大学生创业孵化基地、黄土坡和桂花井镇两个市级大学生创业园区；采取鼓励农村土地适度规模经营，发展新型农业经营主体和农业产业园区，建成馥巍农业科技园等6个农业园区。 截至目前，园区有农民企业家创办企业30户。

　　拓展创新平台。在承接产业转移、推进产业升级过程中，隆昌县大力发展相关配套产业，打造省级科技企业孵化器、省级高新技术产业园两大创新创业平台，促进农民企业家走转型升级的创业路子。孵化器入驻农民企业家企业12户，成功打造山古坊等30余个本土品牌；建立电子商务集中发展区、阿里巴巴农村淘宝县级服务中心两大创新创业平台，集中发展区入驻农民企业家企业20户，建成村级农村淘宝站30个。

　　抓服务 突出协调帮扶

　　34岁的谢仕聪于1999年到沿海电子加工企业打工。10多年来，她不仅熟悉了生产流程，还积累了管理经验。

　　去年5月底，谢仕聪返乡创业，将厂房建到响石镇群乐村自己家里。谈起为何回乡创业，谢仕聪感叹道：“现在家乡发展环境好，回乡创业一样能挣钱。”

　　“谢仕聪的小微企业吸纳本村劳动者就业，我们免费给她提供招工、培训方面的服务，并提供小额担保贷款等扶持。”隆昌县人社局党组副书记余长富说。

　　近年来，隆昌县注重协调帮扶，着力提升就业创业服务水平。他们在政务服务中心设置专门窗口，简化返乡农民工创业的办事程序，每年筹集不低于2000万元的创业专项资金用于奖励补贴创业；给已签约返乡创业人士创业项目兑现减负、减税以及招商引资等优惠；搭建政银企合作平台提供融资担保，给予个体创业的返乡创业人士10万元不等的创业担保贷款、创办劳动密集型企业的返乡创业人士200万元以内的小额担保贷款。今年以来，隆昌县发放小额担保贷款1561万元，发放创业补贴17万元。