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　　炎炎七月的 “冰城” 哈尔滨仍带着一丝清凉， 但记者却从哈尔滨人社部门工作人员和创业者们身上感受到一股 “热风”———一股热火朝天实践 “大众创业、 万众创新”的风潮。

　　政策有热度———小资金要用于大民生

　　31岁的侯爵这几天皱紧的眉头舒展开了。 期盼已久的小额担保贷款终于拿到手， 尽管由于没能达到场地等申请条件，申请的10万元贷款批准了5万元， 但这仍然解决了她的燃眉之急，让她备感欣慰。

　　“起码能付房租了。 现在正好是旺季， 这样我就不用从货款里拿钱， 可以继续进货扩大一点规模。”侯爵做的是韩国化妆品和衣服代购。从在微信朋友圈推销到实体店面创业，最大的压力就是资金。

　　作为黑龙江的省会城市， 哈尔滨市区商圈的房租价格对许多创业者来说着实不低。 即使是相对偏僻的居民区附近，不到10平方米的店面租金也能达到一年两三万元， 创业者的资金渴求十分强烈。

　　哈尔滨市根据广大创业者实际需求，于2014年出台相关政策，在小额担保贷款政策方面实现了新的突破， 既有常规意义上的突破， 比如将贷款范围扩大到所有城乡创业人员，发放额度个人的提高到10万元， 合伙经营的提高到70万元等，也有扩展小额担保贷款经办机构这样的便民创新性措施。

　　“过去我市小额担保贷款一直由市级部门统一管理发放。 为了方便广大创业人员能够就近在本辖区办理贷款业务， 我们在全市每个区分别设立1家小额担保贷款经办机构，数量由过去的1家扩展到9家。”哈尔滨市人社局创业指导处处长郭宏升介绍说。

　　“对于科技型创业企业来说， 5万元、 10万元贷款可能是杯水车薪， 但是对于大多数老百姓来说，生存型创业———租个小房， 开个小店———还是很需要小额担保贷款的支持。”哈尔滨市就业管理局局长孙晶华感慨。

　　服务有热情———将“家”的感觉落实到每个细节

　　贾忠树是哈尔滨启翔教育科技发展有限公司的总经理， 刚刚大学毕业两年。 小伙子年纪不大， 却把互动教育设备的生意做得风生水起，他告诉记者， 是哈尔滨大学生创业孵化园给他提供了事业发展的 “助跑器”。

　　“我的公司做的业务是互动教学设备， 合作方对公司的办公环境、场所和实力都有一定要求。 但是符合我们公司定位的教化广场商圈，30平方米的办公面积一年租金就得7万元到10万元， 这对于刚开始创业的我来说有点负担过重。”贾忠树说。

　　因为符合条件， 贾忠树在入驻孵化园区后享受到了第一年房租全免、 第二年免70%、 第三年免50%的优惠政策。 节省了房租开支， 加上创业孵化园的其他贴心服务， 贾忠树的小公司做出了一片大市场，成为园区成长较快的企业之一。

　　“园区不但为入驻的企业提供各种创业服务， 而且对已经 ‘毕业’和即将 ‘毕业’ 的企业也有承诺。这里就是创业者的 ‘家’，园区会一直从各方面帮助他们成长。”作为哈尔滨大学生创业园管委会主任， 刘光耀用她女性的独到视角解读园区和入驻企业的关系。

　　作为全国创业孵化示范基地，哈尔滨大学生创业孵化园除了提供为企业待办营业执照等日常的基础服务， 还不断提升软服务水平， 邀请国家级创业导师对入孵企业开展创业实战训练，组织12家企业参加哈尔滨市的创业就业博览会， 推选园区企业参加人社部的相关创业赛事。

　　“红旗大街军华小区15号楼3单元301， 我永远记得这个地方。”作为入驻企业黑龙江恒运科技开发有限公司的负责人， 赵作鹏对园区的软服务提供所产生的影响力体会得更深一些。

　　“我原来在军华小区居民楼办公的时候， 业务是猎头工作， 客户都是人资经理或者公司中高层管理人员， 人家一看我名片上竟然还有小区、 居民楼、 房间号这种信息， 对我的信任度可想而知。”

　　在入驻孵化园后， 不但近千平米的服务大厅公共区域可以供赵作鹏免费使用， 而且园区 “高大上”的办公环境也为他赢得了不少商业合作机会。 园区组织的各种交流和推荐活动， 也让他的公司知名度越来越高。

　　活动有热能———创博会、创业大赛传递创业正能量

　　在哈尔滨采访创业的相关工作，不时地能从各类人群口中听到同一个词语———创博会。

　　创博会的全称是哈尔滨创业就业博览会。作为促就业、惠民生的一场盛会，迄今为止，创博会已经举办了三届，无数创业者从中找到了就业和创业的机遇。

　　毕业于黑龙江工程学院的贝振权是哈尔滨极趣客科技有限公司的总经理，他研发的教育机器人如今已经卖到美国、俄罗斯、荷兰等十几个国家。而海外市场的开拓，得益于去年创博会的一次创新和突破。

　　据了解， 在2014年创博会上，展会第一次引进国外创业项目，现场开展投资洽谈活动，外国专家组织、海外留学人员、人才交流机构聚集哈尔滨，哈市有关部门和企事业单位还在专设的国际交流区，与境外专家和培训机构面对面交流。

　　此外，哈尔滨大学生创业大赛也是该市大学生创业工作的一个品牌。大赛迄今为止已经举办了五届，从第一届只有省内17所高校参加，到第五届9个省52所高校参赛，大赛 “交流、合作、创新、创业”的主题日益突出， “高起点、重实效、创品牌”的效应日益明显，组织和评审工作也日益科学和完善。

　　比赛是必要的形式，项目落地才是真正的“王道”。

　　据了解，相关部门通过对优秀创业项目推介，并与哈尔滨企业信用担保中心、哈尔滨大学生创业孵化园等融资担保机构和创业孵化机构建立战略合作伙伴关系，为大学生创业项目的最终落地转化提供了强有力的政策资金支持和延伸指导服务。迄今为止，当地累计已有40余个项目实现落地转化，实现产值超过亿元。

　　“创博会、创业大赛的社会效果不容忽视，它传递的是一种果敢创业的正能量。这股能量，符合 ‘大众创业、万众创新’的精神。”创博会相关组织者表示。

　　“冰城”有“热”风，这是创业者们创新不止之风，是就业服务者们创新不竭之风，更是哈尔滨市人社部门全力促就业创业的一缕清风。