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（本版图片由马敏娟提供）金华市委有关领导走访企业，了解农民工培训需求情况。

武义县参加农村后备劳动力中式烹调师培训的年轻学员，正在接受职业技能鉴定考试。

　　近年来， 浙江省武义县以培养高素质劳动者和技能人才作为推进经济社会发展和产业转型升级的重要基础， 把创新职业培训体系和模式作为加强人才队伍和建设人力资源强县的重要途径， 走出了一条经济发展新常态下 “培训对象全员化、 培训类型多样化、 培训载体多元化、 培训等级层次化、 培训管理规范化” 的职业培训新路子， 取得了明显成效。

　　截至目前， 武义县组织各类职业培训12.2万人次， 其中就业技能培训、 岗位技能提升培训7.3万人次，农村实用人才培训2.4万人次，共计兑付培训补贴5300多万元。全县有4.6万人经过培训获得职业资格证书， 其中， 高级技师252人， 技师829人， 高级工5598人；获得全国技术能手称号1人， 浙江省首席技师1人， 金华市首席技师3人。

　　统筹培训管理建立长效机制

　　武义县把职业培训工作纳入当地经济社会发展规划， 实行全县职业培训工作一盘棋， 实现了职业培训工作领导责任、 目标任务、 政策调整和工作落实 “四到位”。

　　金华市委常委、 武义县委书记钟关华认为， 当前， 推动县域经济社会发展和产业转型升级， 人才尤其是技能人才尤为重要。 而职业培训工作是培养技能人才、 建设人力资源强县的重要途径。 武义县现有户籍总人口33.90万人， 农业人口占总人口的83.67%。 全县农村劳动力17.91万人， 其中， 农村富余劳动力有6.96万人， 占农村总劳动力的38.86%。 基于此， 武义县实施职业培训工作全县一盘棋， 整合各部门力量， 强化组织领导， 加强政策保障， 全县职业培训工作在经济发展新常态下焕发了新的活力。

　　武义县自2004年建立县城乡劳动力素质培训工作领导小组， 明确由县人社局负责全县职业培训工作， 各乡镇街道建立相应的机构，并按行业分类由相关部门抓落实。县委、 县政府对乡镇街道及有关部门年度工作进行考核， 形成了上下联动、 各司其职、 部门相互协调的工作格局。

　　有了强有力的组织领导， 精准、 有力的职业培训政策步步跟进。2012年， 在原有培训政策基础上， 武义县相继出台了 《关于加强技能人才工作的实施意见》 《武义县职业技能人才队伍建设三年行动方案》 《武义县技师 （高级技师）政府津贴实施办法》 等一系列政策。

　　钟关华介绍， 武义县职业培训政策的最大特点是实现了职业培训对象广覆盖， 把本县户籍年满16周岁以上至法定退休年龄内的农村劳动力、 失地农民、 城镇企业职工、 失业人员以及与本地企业签订劳动合同一年以上的外县户籍务工人员， 均纳入了职业培训的范围，并可免费参加由定点培训机构举办的初级工、 中级工、 高级工培训班， 以满足县域经济发展对普通技工的大量需求； 同时， 突出重点，制定相关政策保证县域经济发展对高级技能人才的需求目标， 形成多层次的、 重点突出的职业培训政策体系。

　　政策是航标， 精准引导职业培训工作的方向。自2013年起，武义县组织实施的技能人才培训十项工程， 对城乡劳动者实施全员化培训。 同时， 县财政每年安排职业培训专项资金480万元， 对在企业一线紧缺专业岗位工作的技师、 高级技师分别给予一次性2000元、5000元的奖励。2014年， 浙江汉力士公司朱忠文等41名企业技术工人享受到政府技师 （高级技师） 津贴。“好政策激励我们学好技术， 不断提升自己的素养。” 从普通农民工成长为高级技师的朱忠文格外激动。

　　立足产业特色顺应市场需求

　　武义县职业培训工作立足地方经济和产业特色， 以市场为导向，突出抓好特色产业培训和农村实用人才培训， 培育了大批掌握专业技能的人才，推动了当地经济发展。

　　为加快全县制造业发展的步伐， 武义县以县职校为主基地， 开设数控车工等30多个专业， 采取校企结合、 师徒带教和职业培训包等模式， 培养制造业技能人才7万多名； 同时， 选送优秀技工参加高职院校的提升培训， 参加省 “金蓝领” 高技能人才国外培训， 培养出浙江省首席技师徐军法等一批制造业能人。

　　“技能培训改变了我的命运，让我从一个山里的小伙儿成长为现代企业的技术工人。” 凭借精湛的木工技能， 徐军法完成了所在公司及其他公司邀请参加的大小工程项目50多项，并带徒出师多人。

　　近年来， 依托得天独厚的孕育茶叶的生态环境优势， 武义县积极推进 “茶产业” 职业技能培训， 组织1.2万名茶农通过参加茶叶良种栽培等职业技能培训， 掌握茶叶精制加工等技术以及无公害和有机茶园的管理技能， 推动茶产业成为全县的重要经济产业。 目前， 全县有机茶园达12.34万亩， 居全国首位，茶产业年产值近8亿元。

　　武义县与金华市技师学院联合举办旅游服务产业专业技师培训班， 并在县职校开设导游、 旅游管理等专业培训班， 每年培训专业人员600多人， 推进了全县旅游业发展。

　　武义县开展的农村实用人才培训， 让一大批农民当上了老板， 发家致富。 根据农村技能应用需求，武义县开设了食用菌、 养鸭等种养殖技术及绿化养护等农村实用人才培训科目， 建立了食用菌等6个实用技能培训基地， 现已培训两万多人， 并选送100多名农业专业技能人才赴省农科院、 浙江农业大学进行技能提升培训。

　　“技能培训就是好。” 泉溪镇茆角村村民李恩武， 提起培训格外来劲儿。 “2012年， 我参加农村实用人才培训、 农村青年创业培训后，开阔了视野、 学到了技术。 我的十几亩大小的小鱼塘很快发展到160多亩田的规模化的养殖场。”

　　而以编藤技术为主的来料加工技能培训， 使武义县6000多名山区留守中老年人增加了收入。 近年来， 来料加工技能培训成为武义县低收入农户增收的重要渠道。

　　创业促进就业搭互联网快车

　　武义县狠抓创业培训促就业工作。 他们开展农村青年SIYB创业创新培训， 并建立师徒结对制度。经过培训的640名学员， 40%以上有自己的创业项目。 “学员和创业成功人士师徒结对， 由导师跟踪学员制定、 实施创业项目， 提升了创业成功率。” 培训承办方、 武义县职校培训中心主任徐文清说。

　　为给城乡劳动者提供更多的创业就业机会， 武义大力开展超市创业培训，先后组织2796人参培。目前， 全县541个行政村， 有328个村的村民外出开办超市7000多家，从业人员达两万余人。2014年， 全县超市营业总额近500亿元。

　　近年来， 武义县创业培训搭上了互联网快车。

　　桐琴镇东皋村的朱兆中在淘宝商城经营的户外用品店年销售额达30多万元。朱兆中说， 他参加网上创业培训班后， 就尝试着开网店，顺利地搭上了互联网快车。

　　武义县组织1554农民参加电子商务培训，有1483名参培农民经考试合格， 取得专项职业能力证书，合格率达95.43%， 学员大都成为“淘宝掌柜”。 武义县还出台了 《扶持电子商务发展若干政策的意见》，并在武义科技园建立电子商务孵化园， 推进网络创业工作。 目前， 武义排名全国电商百佳县第6位， 武义县楼王村被评为 “中国淘宝村”。

　　着力特色培训打造品牌效应

　　武义县职业培训工作强化品牌建设， 开展 “一语 ” “一雕”“一师” “一嫂” 特色培训， 形成培训的品牌效应， 成为武义的金字招牌。

　　“一语” 培训， 即畲歌、 畲语传承培训。 武义县邀请民族学院教授举办342人参加的畲歌畲语培训班、50名畲族同胞畲乡风情旅游服务技能培训班， 并在省人社厅指导下开发了 《畲族风情旅游服务专项能力考核规范》，在全省推广。

　　“一语” 培训让畲族文化传承在武义县柳城畲族镇江下村风生水起。 村里20户人家开办的畲乡风情农家乐， 成为吸引大批外地客人来武义旅游观光的一张名片。

　　武义素有 “莹石之乡” 美誉，如今， “武义莹雕” 正在成为浙江省继青田石雕、 东阳木雕后的第三雕。 “一雕” 培训， 即莹石雕刻技艺培训成为打造 “武义莹雕” 品牌的有力推手。 在武义县职校， 莹石雕刻技艺培训班已开班3个多月，浙江省玉石雕刻大师汤崇贵正以师带徒的方式指导学员学习雕刻技能。

　　武义县人社局副局长胡国标介绍，经过6个月技能培训后，20名学员作为莹石雕刻的紧缺人才， 将成为 “武义莹雕”的重要力量。

　　“一师”， 即茶艺师精英培训，这是武义的一道风景。 武义县打造的 “武义茶艺师” 培训品牌， 深入挖掘当地名茶———“武阳春雨” 的内涵， 量身定制培育茶艺师。 县财政累计投入700多万元专项基金，组织开展 “武阳春雨” 茶艺表演技能培训，自2004年以来，参培人员达3068人。同时，他们开展 “武阳春雨” 茶道表演赛、 茶艺职业技能大赛， 塑造 “武义茶艺师” 的品牌形象。 在 “武阳春雨杯” 第二届全国茶艺职业技能大赛中， 武义县茶艺代表队获得茶艺个人赛、 团体赛、 茶席设计赛金奖。 “武义茶艺师” 品牌在推动茶产业不断发展的同时， 让一大批农民工凭借茶艺走出大山，走向全国。

　　近两年， 武义县还结合社会对月嫂的需求， 举办 “一嫂” 培训，即母婴护理技能培训， 打造 “武义月嫂” 品牌。 目前， 全县有600多人接受培训。 “武义月嫂” 名头越来越响，有的月工资达8000元，成为推进就业的知名品牌。

　　实施科学管理提升培训效力

　　武义县积极探索实施职业培训包教学方式， 把培养目标、 培训要求、 课程内容、 培训方法、 考核评估纳入培训工作全程。

　　武义县委组织部副部长、 县人社局局长卢吕德介绍说： “职业培训工作实施项目申报和开班审批制。 在掌握劳动力培训需求和企业用工需求的基础上， 由各培训机构申报项目， 牵头的人社部门通盘考虑后确定培训任务。 培训班开班前需主管部门审批， 培训经费补助按取得职业资格证、 合格证证书的人数核拨。”

　　同时， 他们建立督查制， 不定期对培训机构开展督查。 对存在到课率低、 随意调整课时等问题的培训机构， 在经费下拨时予以扣减，直至取消补助。 培训班级安排专职教师任班主任， 严格执行到课签到、 学时计分等规定。 之后， 还有一道更有力的措施———绩效评估制。 卢吕德说， 他们将对学员的培训效果进行回访， 抽查其就业去向和工资收入， 并根据学员满意度和培训绩效， 综合考核评估培训机构的培训工作。

　　徐文清说， 制度都要逐项落实。2014年， 由武义县职校和金华市技师学院联办的餐厅服务员技师培训班， 参培的28名学员就业率达97%， 月工资均在6000元以上，学员对培训满意率达98%。 经考核鉴定后， 根据 《武义县农民素质提升培训工作考核办法》， 县人社局向培训机构全款拨付培训经费， 达到了学员、 培训机构、 培训举办方“三赢”。

　　武义县职业培训突出培训内容的实用性、 培训类型多样性。 采访中， 记者了解到， 武义县根据市场需求和群众培训意愿， 以帮助群众就业为目标， 以提升培训档次为导向， 依托县职校， 分别与80多家工业企业和30多家农业龙头企业联合办学， 培养了一大批适应性强、 专业对口的技能人才， 转移及稳定就业率达81%。 该县形成培训就业一条龙服务体系， 并基本实现了 “三个转变”， 即由普通工种培训向重点技能人才培训转变， 由单一技能培训向复合型技能人才培训转变， 由短期培训向中长期培训转变， 产生了良好的社会和经济效益。

　　武义县推行校企合作、 师徒带教、 职业培训包等教学培训新模式， 大力开展就业技能、 岗位技能提升和创业创新培训， 完善了从初级工、 中级工、 高级工到技师、 高级技师不同层次和类型的职业技能培训。 近3年， 武义县增设电子商务、 茶艺师、 莹石雕刻等5个特色培训工种，制造业培训工种增加20多个， 农业实用技能工种增加了8个， 满足了劳动者提升职业能力的差异化需求。

　　武义县职业培训工作在多年的实践中，积累起培训教育的各种有效制度和教学模式，提升了培训效力。