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    今年以来，浙江省杭州市拱墅区人社局以构建和谐劳动关系为目标，通过在辖区企业中倡导企业关爱职工、职工热爱企业（“双爱”）和谐文化，引导企业自觉遵守法律法规关爱员工、员工自觉提升技能热爱企业，全力构建企业与员工互利共赢的良好局面。

　　　　夯实机制推动建立和谐劳动关系

　　浙江城北送变电建设有限公司是拱墅区的一家老企业。随着拱墅区经济发展不断加速，该企业的规模不断扩大，员工数量不断增多，而这也给企业用工管理方面带来了挑战。尤其是新修订的 《劳动合同法》 颁布以后，该公司在相关规章制度建设方面与法律要求存在一定差距，突出表现在员工入职时劳动合同签订不规范，一些维护劳动者合法权益的规章制度不完善。这些都有可能为企业日后发生劳动纠纷埋下隐患。

　　去年以来，该公司在拱墅区人社局指导下，通过建立健全工资集体协商和企业员工合法权益保障机制，不断提升员工整体素质，优化公司员工的生产生活环境，大力倡导 “双爱”文化，劳动用工管理方面日渐规范。截至目前，该公司企业与员工劳动合同签订率100%， 员工参保率100%，休息休假、安全生产、职业卫生、技能培训及妇女权益等得到较好的落实。

　　该区强化协调劳动关系三方协调机制的牵头抓总作用，协助企业健全机制，推动其与员工之间构建和谐的劳动关系。截至目前，当地已先后3次召开三方会议，推动“双爱”活动持续进行，互相支持，密切配合，统筹推进。

　　　　创新宣传减少劳动纠纷隐患

　　为扩大“双爱”活动覆盖面，推动2014年 “双爱”活动全面、 深入地开展，拱墅区采纳9家“双爱”活动先进企业的好做法、 好经验， 整理、印发“双爱”活动先进企业成果汇编200余册，印发“双爱”活动宣传手册1000余册，制作 “双爱” 活动环保袋800余个，促使 “双爱”活动深入群众、深入基层。

　　针对行政许可审批过程和劳动争议案件中出现的常见问题和疑难问题，该区不定期举办人社政策培训会，主动为企业送政策、送服务。组织辖区内企业人事管理干部参加培训，邀请专家授课，讲解业务新政新规，提高企业依法用工、规范用工的意识；开展劳务派遣新政策专题宣讲会，指导辖区内劳务派遣单位规范经营，保障劳务派遣职工权益，为进一步构建和谐劳动关系打下扎实的基础。截至目前，全区已召开 1次劳务派遣新政策解读会、1次企业薪酬调查培训、2次人社政策培训，共涉及辖区内318家单位。

　　“双爱”活动实施以来，当地开展“春雨” “春雷” “春苗”专项检查，结合企业用工特点，加强对企业工资支付情况、人力资源市场秩序情况等进行专项检查，共检查用人单位911家， 涉及劳动者人数17891人。通过专项检查，全区减少了劳动纠纷隐患，构建了和谐劳动氛围。

　　　　注重实效建立劳动争议调解机制

　　拱墅区以倡导“双爱”活动为契机，召开规模以上企业劳动争议调解组织建设工作会议，引导全区规模以上企业以开展 “双爱”活动为载体，建立企业劳动争议调解组织； 积极推行劳动争议基层预防、一线调解工作法，工作前置抓预防，关口前移抓调解，把劳动争议预防调解工作网络延伸到（街道）和企业，在全区初步形成企业劳动争议调解委员会、街道劳动争议调解办公室和区劳动争议仲裁院相结合的劳动争议调解网络体系。

　　截至目前，当地共受理劳动争议案件416件，审理终结330件，调解218件，调解率达66.06%，在期限内结案率达100%，涉及劳动者537人，为劳动者挽回经济损失330.5万元。

　　拱墅区还积极构建和谐劳动关系评价体系，从政府职能部门完成政府目标任务、企业执行法律法规和劳动者满意度等3个方面进行评价，同时将劳动关系和谐指数测评情况作为和谐企业评比的重要依据，促进企业与职工共谋发展、 共建共享。 在2013年度杭州市劳动关系和谐指数调查测评中， 拱墅区劳动关系和谐指数为89.14，位居主城区前列。